2025年以来，在市委、市政府和上级部门的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和市《法治政府建设实施纲要（2021-2025 年）》的要求，深入推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、推动法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持党的领导，健全法治政府建设机制

　　1.全面贯彻党中央法治建设的决策部署。通过召开局党组扩大会、理论学习中心组会议等，贯彻落实“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，贯彻党的二十大和党的二十届四中全会关于法治建设的重大决策部署。今年以来，组织“第一议题”学习2次，理论学习中心组学习5次，加强理论武装。

　　2.践行法治建设第一责任人职责。我局党政主要负责人高度重视法治政府建设，始终将习近平法治思想作为住建法治工作的行动指南，一是主持召开党组扩大会议，学习《中华人民共和国民法典》《中国共产党巡视工作条例》等法律法规，坚持带头学法用法。二是定期听取法治政府建设工作汇报和落实年度述法制度，研究落实法治建设“一规划两纲要”的具体措施。三是以法治政府建设规范化为试点，统筹部署与推进住建重点工作，推进“百千万工程”建设，打造历史文化街区、旧城活化、未来社区等品牌。

　　3.持续开展中央八项规定精神学习教育活动。以学习中央八项规定精神为主线，理论学习中心组发挥示范带领作用，围绕教育主题开展5次专题学习会和1次主题读书班，传达学习习近平总书记在学习教育期间的重要讲话精神，系统学习中央八项规定及其实施细则等重要内容，召开党员干部警示教育会，持续巩固深化党纪学习教育，加强党风廉政建设。

　　（二）推进政府职能转变，释放法治服务效能

　　1.深化工程建设项目审批制度改革。加强审批事项标准化清单管理，依托工程建设项目审批平台，深化一窗综合服务，实施施工许可分阶段办理，加快项目落地开工，并优化联合验收方式，缩短验收时间。2025年以来，推动三羊福、电力电信器材智能制造项目2个项目进入“会商服务”，腾奕温泉颐养城酒店、晖公馆2个项目实现“拿地即开工”，科朗食品、丰全进科技（台山）等14个项目实现“验收即发证”。

　　2.持续优化法治化营商环境。我局今年多次召开房地产企业和中介机构座谈会，了解企业发展状况的同时，输送最新行业政策法规，帮助企业增强法治意识，确保企业健康发展。为保障企业人才安居问题，今年为65名高层次人才提供人才公寓，并开工筹建保障性住房282套，为企业发展解决后顾之忧。

　　（三）坚持依法行政，推进政府治理法治化

　　1.健全行政决策机制。落实重大行政决策程序决定，严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序性规定，严格按法定程序制定规范性文件。

　　2.落实法律顾问制度。制定法律顾问工作制度，规范行政执法行为、强化法律顾问参与，从严从实加强自身建设。今年以来，邀请法律顾问累计处理法律咨询49次、出具法律意见书4份，确保我局行政决策依法依规。

　　（四）坚持严格规范执法，提升法治实施效能

　　1.加强干部学法培训。一是印发《台山市住房和城乡建设局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，并开展学考活动，推动领导干部带头尊法学法守法用法。二是落实行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。三是实行持证上岗和执法资格管理制度，现持有效行政执法证40人。

　　2.严格落实行政执法“三项制度”。一是实行行政执法事项清单制度。通过广东省政务服务事项管理系统，完成行政许可等权责清单事项的认领并对外公布，及时动态调整。二是落实“双公示”工作。所有行政许可在作出决定7个工作日内在信用江门、省行政执法信息公示平台公示。2025年以来，我局共作出行政许可474宗。三是开展行政执法案卷专项评查和自查工作，提升案卷立档归档质量。

　　3.加大行政执法行动力度。聚焦工程建设、房地产市场、安全生产等群众关切领域，严肃查处违法违规行为。持续开展安全生产领域突出问题集中专项整治，今年以来，共派出检查人员2420人次，检查施工项目1221个次，发现并整改2200余项安全隐患，共发出限期整改通知书420余份，停工通知81份。严格规范行政裁量权基准，切实做到“过罚相当”。今年移交镇街和相关执法部门案件共15宗，开展“双随机、一公开”抽查5次，抽查企业38家。

　　（五）加大纠纷调处力度，依法有效化解社会矛盾

　　1.推进信访法治化建设。与法院建立“总对总”在线诉调对接机制，为定纷止争提供多元化解渠道，形成共治合力。积极引导群众通过法定途径提出诉求，维护自身合法权益，截至目前，累计接收省一体化信访信息系统案件207份、12345政务服务便民热线事项1822宗，按时办结率100%。

　　2.加强依法行政监督。持续加大政务信息公开力度，我局本年度在政府信息公开目录系统主动公开政府信息140条、政府信息公开申请42宗，均已全部依法答复。自觉接受社会监督，收到人大和政协建议、提案共46份，均做到依法答复。

　　（六）深化法治宣传教育，营造良好法治氛围

　　1.围绕行业提升普法精准度。开展行业重点法律法规宣传，举办送法“进机关、进小区、进工地、进企业”活动，发动建筑企业、房地产企业、物业企业通过LED显示屏、公告栏等方式加强普法宣传，邀请专家讲解小区治理常见纠纷调处及相关法律规定，加强行业管理的普法宣传。

　　2.深入群众强化社会普法。一是在侨乡购房系列活动、楼盘进园区等大型活动中通过派发宣传单、设置咨询台、投放视频等方式开展涉及民生的购房、室内装饰装修等注意事项的宣传。二是在4.15、12.4等特定节日利用普法长廊、官方网站进行宣传。三是参加“法治在线”电台广播栏目、在局官网开设法治宣传专栏、运用普法阵地强化社会普法面。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）法治思想转化运用不够充分。部分干部在处理业务时，没有将法治思维与业务相结合，尤其在处理工程纠纷、物业矛盾、房屋买卖等信访问题时，习惯用“老办法”解决问题，存在重结果轻程序的情况。

　　（二）行业管理法律法规滞后。住建领域涉及的法律法规政策较多，在社会发展迅速的情况下，住建行业管理的法律法规滞后于目前的管理需求，尤其是物业管理、中介机构监管等方面，在实际执法中由于缺少罚则等问题导致案件难以成立，只能通过加强监管来进行管理。

　　（三）行政执法水平有待进一步提高。执法人员执法业务能力参差不齐，并且通过行政执法案卷评查发现，执法人员对执法程序的细节不清楚，导致执法程序不够规范、执法文书制作不规范、证据收集不完整等问题。执法队伍机构不完善，个别执法股室持有执法证人员不足2人，给执法检查带来不便。

　　三、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　（一）进一步深化法治思想引领。持续学习贯彻习近平法治思想，严格履行党政主要负责人为第一责任人职责，继续推行全局干部职工学法用法机制，充分发挥“关键少数”作用，提升法治意识，提高依法行政水平，推进法治政府建设。

　　（二）进一步提升行政执法水平。加强执法队伍建设，加大教育培训力度，优化执法人员结构，严格执法资格管理，不断提高执法人员执法水平。

　　（三）进一步加强普法教育宣传。持续落实“谁执法谁普法”责任制，针对房屋安全、住房保障、物业服务等群众关心关注的问题，创新普法宣传形式和手段，增强法律法规宣传，营造良好的法治氛围。

台山市住房和城乡建设局

　　2025年11月25日